2021年3月24日，工信部印发了《“双千兆”网络协同发展行动计划(2021-2023年)》（以下简称《行动计划》）文件，明确用三年的时间建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。为更好地推进《行动计划》的落地，工信部新闻宣传中心（人民邮电报）计划与CIOE中国光博会于2021年9月17日在深圳联合举办“千兆光网创新发展论坛”。

近年来，深圳持续加快信息通信基础设施建设，于2020年7月正式发布《深圳市关于加快推进新型基础设施建设的实施意见(2020-2025)》，明确提出要加快 5G和千兆光网建设，打造“双千兆”城市。